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昨日上午，由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會、海滄區(qū)政府主辦，象嶼集團、海投集團、廈門遠海集裝箱碼頭公司承辦的廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸啟用儀式在遠海碼頭14#泊位舉行，標志著廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸正式開港運作，宣告廈門從其他汽車口岸輾轉(zhuǎn)進口汽車的歷史結(jié)束，開啟了廈門平行進口汽車的新歷史。
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從批準到運行，僅用213天
2017年5月28日，國務院批準廈門海滄保稅港區(qū)為汽車整車進口口岸，成為繼江陰之后福建省內(nèi)第二個汽車整車進口口岸。這是進一步促進廈門自貿(mào)片區(qū)乃至全市對外開放發(fā)展的又一重要發(fā)展契機。
為讓整車進口口岸盡快投用，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會、海滄區(qū)政府隨即聯(lián)合組織海關、檢驗檢疫、口岸辦等相關單位赴上海、天津、福州等地開展實地調(diào)研，為建設廈門汽車整車進口口岸學習取經(jīng)，并組織成立了海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸建設工作小組，多次召開專題會和現(xiàn)場調(diào)研，共同研究推動口岸配套設施建設，根據(jù)“總體規(guī)劃、分步實施”的建設思路，形成《廈門海滄保稅港區(qū)整車進口口岸建設規(guī)劃總體方案》，緊鑼密鼓推進項目建設。
海滄海關、檢驗檢疫深入了解平行進口汽車的經(jīng)營模式特點，根據(jù)口岸實際和企業(yè)需求，為整車進口業(yè)務“量身定制”彈性化通關流程；海滄區(qū)政府、海投集團全力以赴推進整車進口檢驗檢測場站、海關查驗區(qū)、堆場等項目建設；遠海碼頭馬不停蹄加快汽車專用泊位和堆場建設；電子口岸公司研究開發(fā)汽車口岸輔助監(jiān)管系統(tǒng)；象嶼集團積極對接海外車源確保首批汽車順利到港……各個單位部門、企業(yè)擰成一股繩，各司其職、分工協(xié)作，倒排工作進度，各項建設全速推進、勢如破竹。
細細算來，從汽車整車進口口岸獲批到開港運作，廈門海滄保稅港區(qū)僅歷時短短213天，順利成為今年全國獲批的7個汽車整車進口口岸中第一個率先投入使用的口岸。
利好消費者 物流成本下降提車時間縮短
昨日上午，一輛輛2018款中東版尼桑途樂越野車開出集裝箱柜，標志著廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸正式開港運作。此次到港的首批平行進口汽車共30臺，由廈門象嶼汽車有限公司進口。
“價格一直是消費者最關心的部分，平行進口汽車打破了4S店單一渠道購車的壟斷，繞過了總經(jīng)銷商、大區(qū)經(jīng)銷商、4S店等銷售環(huán)節(jié)，讓消費者以更便宜的價格購買到進口汽車。”據(jù)廈門象嶼汽車有限公司總經(jīng)理林超群介紹，以此次進口的中東版尼桑途樂（4.0排量）為例，它的國內(nèi)終端銷售價格是52萬，同款中規(guī)版（5.6排量）一般在70萬左右，中東版帶來更多高性價比選擇。
從時間成本上看，由于汽車直接從廈門進口不需要再輾轉(zhuǎn)其他口岸，消費者從訂車到拿車時間大大縮減，物流成本也有所下降。據(jù)測算，以往從天津口岸進口整車再配送至廈門，單臺汽車的物流成本在3000元左右。
“象嶼集團將繼續(xù)發(fā)力在廈平行進口汽車產(chǎn)業(yè)布局，為廈門海滄保稅港區(qū)發(fā)展成為東南沿海核心汽車進口、集散及貿(mào)易分撥中心，為做強做優(yōu)廈門口岸進口汽車產(chǎn)業(yè)貢獻自己的一份力量。”林超群說，公司預計明年可以從廈門口岸引進3000臺平行進口汽車。
目前，象嶼汽車已在海外設立4個采購中心，可以從中東、歐洲、加拿大美國、墨西哥進口平行汽車，為國內(nèi)的經(jīng)銷商和終端消費者提供海外采購、全程物流、保稅倉儲銷售一體化的汽車供應鏈綜合服務，打造集汽車展銷、金融、物流及售后服務為一體的整車進口口岸公共服務平臺。
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嚴把安全關 進口汽車檢測線同步啟用
在距離查驗現(xiàn)場不遠，是整車進口口岸最重要的環(huán)節(jié)——進口汽車檢測線，這是汽車質(zhì)量安全的保證線，為消費者購買到安全合格的進口汽車保駕護航。
記者了解到，一臺進口汽車要進入大陸市場，首先需要報關報檢，再進入檢測線進行檢驗檢測。檢測合格的汽車，就能拿到象征“成績”合格的報告單，檢驗檢疫局會根據(jù)報告單簽發(fā)“護照”——《進口機動車輛隨車檢驗單》，隨后車輛才可以進入內(nèi)地銷售市場并辦理掛牌手續(xù)。
據(jù)介紹，整車進口汽車檢測場站總用地面積2.8萬平方米，已建設完成首期10噸和13噸兩條檢測線，平均單臺車輛檢測時間4分鐘，年檢測能力超過5萬輛。
借此次首批平行進口汽車的通渠引流，此前在廈門口岸發(fā)展起來的一批汽車經(jīng)銷商都將因此獲益。
口岸上，海關、檢驗檢疫堅持“去繁就簡”，最大限度減少事中干預，縮短通關流程，努力打造最便捷整車口岸。
在海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸，平行進口汽車經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)銷售需要選擇最便捷、最低成本的通關方式。汽車落地后可即時通關放行，也可進行保稅倉儲和展示；既可以整柜申報、整批放行，也可拆箱申報、單車提貨。
此外，汽車經(jīng)銷商還可實現(xiàn)就近辦理通關手續(xù)，減去了不必要的運費、轉(zhuǎn)運費、滯箱費等，減少了汽車進口的中間環(huán)節(jié)，企業(yè)將進一步降低汽車購置和經(jīng)營成本，來廈門購車的消費者也將享受到更大的讓利優(yōu)惠。
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水陸“兩棲” 海港鐵路同步推進
目前，海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸基礎項目和各項配套設施均已建設完成，汽車進口指定泊位落戶在全國首個自動化碼頭——遠海碼頭的14#-17#泊位。
遠海碼頭整車進口查驗場地占地0.8萬平方米、整車倉儲堆場占地3萬平方米，可滿足1300輛車的倉儲需求。華禹高端汽配亞太分撥中心、海投保稅3#及5#倉庫亦可投入使用，可滿足800輛車的保稅倉儲和展示，容納100家車商企業(yè)的辦公需求及零配件展銷。
下一步，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會、海滄區(qū)政府將依托海滄保稅港區(qū)區(qū)位和政策優(yōu)勢，加快建設汽車平行進口“一條龍”服務平臺，發(fā)揮中歐（廈門）班列始發(fā)海滄園區(qū)的優(yōu)勢，利用鐵路口岸開展汽車進口業(yè)務，爭取歐洲的汽車可以通過中歐（廈門）班列迅速抵達廈門口岸，更好地服務國家“一帶一路”倡議。
此外，雙方正在研究出臺整車口岸發(fā)展扶持辦法，積極爭取擴大試點企業(yè)數(shù)量，促進汽車產(chǎn)業(yè)集聚，將海滄保稅港區(qū)汽車整車進口口岸打造成為東南沿海最大的進口汽車進口、集散及貿(mào)易分銷中心，進一步推動我市縱深對外開放，在口岸競爭中贏得先發(fā)優(yōu)勢，在利好政策中獲得更多助推經(jīng)濟增長的動力引擎。
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【人物聲音】
海滄海關保稅監(jiān)管科科長陳陽生：政策創(chuàng)新助力業(yè)務開展
整車進口口岸的開港運行讓整個碼頭更加熱鬧與繁忙，業(yè)務順利開展的背后，離不開口岸部門的支持。海滄海關保稅監(jiān)管科科長陳陽生說，為確保首批汽車順利進口，廈門海關成立專項工作組，對進口車輛實施嚴密監(jiān)管，以政策創(chuàng)新助力業(yè)務發(fā)展。
為支持平行進口汽車業(yè)務順利落地，廈門海關針對性地推出了平行進口汽車保稅倉儲業(yè)務，平行進口汽車在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)享有3個月的保稅倉儲緩沖期。這一政策給予企業(yè)更大的經(jīng)營靈活性，企業(yè)可以根據(jù)銷售進度安排辦理征稅進口，大大延長了企業(yè)申報進口的準備時間，并有充足的時間申請辦理檢驗檢疫、平行進口汽車專用許可證件等各項進口手續(xù)。
據(jù)陳陽生介紹，除了平行進口汽車保稅倉儲業(yè)務，廈門海關還將推行集中匯總征稅、企業(yè)自行運輸?shù)却胧试S符合條件的企業(yè)在提供擔保的前提下，對其一段時期內(nèi)多次進口產(chǎn)生的稅款集中進行匯總計征，進一步緩解企業(yè)資金壓力。同時，允許滿足海關途中監(jiān)管要求的區(qū)內(nèi)企業(yè)采用自行運輸方式將進口汽車運至保稅倉儲場地，大力提升通關效率，降低企業(yè)物流成本。
海滄檢驗檢疫局檢驗科科長呂維榮：優(yōu)化流程保障通關便利
進口汽車能否順利掛牌上路，與檢驗檢疫部門工作有著密切聯(lián)系。“進口汽車需要憑借口岸檢驗檢疫部門簽發(fā)的《進口機動車輛隨車檢驗單》才可以進入內(nèi)地銷售市場并辦理掛牌手續(xù)。”呂維榮告訴記者，為了確保進口汽車符合國家強制標準和技術法規(guī)，海滄檢驗檢疫局著力加強政策學習和人員儲備，并派專員赴天津跟班學習，提高專業(yè)能力，充實檢驗力量。
如今，海滄檢驗檢疫局按照廈門檢驗檢疫局的統(tǒng)一部署，采取綜合查驗模式，對檢驗流程進行再造，集中查驗、快檢快放，壓縮檢驗流程時長。“在遠海集裝箱碼頭，我們在綜合查驗基礎上，加強汽車查驗方面的技術力量，做到特事特辦，重點扶持，全力支持廈門口岸汽車業(yè)務的發(fā)展。”呂維榮說。
記者了解到，目前海滄保稅港區(qū)整車進口口岸剛剛啟動運行，下一步，檢驗檢疫部門將著力探索簡化檢驗檢疫通關程序，縮短檢驗檢疫流程，提高進口汽車通關便利化，同時立足職能，將強化進口汽車檢驗監(jiān)管，嚴格按照國家技術規(guī)范要求，對進口汽車的安全、環(huán)保方面加強檢驗檢測，確保進口汽車符合國家相關規(guī)定要求，保障國內(nèi)消費者生命健康安全及國家公共安全。
廈門遠海集裝箱公司副總經(jīng)理陳毅鵬：發(fā)揮優(yōu)勢提供堅實保障
“目前，遠海碼頭3.8萬平方米的場地，可滿足1300輛車的倉儲需求。”廈門遠海集裝箱公司副總經(jīng)理陳毅鵬告訴記者，非常榮幸此次遠海碼頭能夠成為整車進口指定碼頭，未來，碼頭還將有29萬平方米的場地，可同時容納一萬多輛車，為整車進口提供強有力的保障。
在陳毅鵬眼中，與其他口岸相比，廈門口岸有自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢，地處東南沿海，輻射經(jīng)濟活躍地帶。今年，在廈門口岸集裝箱吞吐量突破千萬標箱的勢頭下，廈門口岸自身擁有的遍布全球的遠洋航線，將為廈門整車進口行業(yè)的迅猛發(fā)展打下堅實基礎。
廈門中檢海投汽車檢測服務有限公司總經(jīng)理金曉東：提升硬件滿足檢測要求
“國檢汽車檢測場站是整車進口口岸最重要、最艱巨的監(jiān)管基礎設施之一，為汽車質(zhì)量安全保駕護航。”廈門中檢海投汽車檢測服務有限公司總經(jīng)理金曉東說，為了讓業(yè)務順利開展，海投集團快馬加鞭、全力以赴推進整車進口檢驗檢測場站建設，并順利完成了任務。
目前，該檢測場站規(guī)劃建設了6條性能檢測線和7條尾氣檢測線，現(xiàn)在已經(jīng)一次性建成了7700平方米的檢測車間、輔助綜合服務區(qū)、試車跑道和駐車坡道、2.08萬平方米室外停車場，以及與廈門檢驗檢疫部門專線聯(lián)網(wǎng)的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。廈門中檢海投汽車檢測服務有限公司已投資建成10噸、13噸兩條完整先進的性能檢測線和3條尾氣檢測線，可滿足年進口5萬輛整車的檢測要求。（文/廈門日報記者 崔昊） |
